فرصت ها و قوت های منطقه مرند و جلفا

1- موقعیت جغرافیایی ومنحصربه فرد منطقه  به جهت قرار گرفتن در مسیر جاده ترانزیتی ترکیه،اروپا وآسیای میانه و همجواری با نخجوان ، کشورآذربایجان و ارمنستان

2- وجود منطقه آزادتجاری و صنعتی ارس

3- وجود معادن غنی کائولن و مس و کانی های مورد نیاز برای تولید سیمان و منابع غنی برای تولید فرآورده های سرامیک

4- عبور خط آهن سراسری با امتیاز بزرگ برقی بودن

5- اقلیم معتدل درچهار فصل از سال

6- برخورداری از وجود مراکزدانشگاهی مثل دانشگاه های آزاد اسلامی وپیام نور و آموزشکده فنی

7- غنا و قدمت فرهنگی وتاریخی با داشتن مساجدی همچون مسجد جامع،مسجد بازار ، امامزاده احمد،امزاده ابراهیم وامام زاده سید محمد آقا ، کلیسای سنت استپانوس ، حمام کردشت وآثارباقی مانده از قلعه مانداگارانا وکاروانسراهای قدیمی وروستاهای باستانی مثل اشتبین ، کردشت و ...

8- تربیت شخصیتهای بزرگ علمی،فرهنگی،سیاسی،دینی همچون مرحوم آیت الله میرزاعلی اکبرآقا مرندی و مرحوم آیت الله کوه کمری و ...

9- داشتن نیروهای تخصصی و مدیریتی بزرگ در سطح وزیر، معاون وزیر ، استاندارو ....

10- بهرمندی از وجود کوه های نسبتا مرتفع همچون میشاب ، سنگ بران ، مغیتی و کوهپایه های زیبا و فرح بخش آنها

11- وجود مراتع غنی و تنوع گیاهی به خصوص گیاهان پرارزش داروئی

12 – وجود باغات متنوع و تولیدهزاران تن محصولات باغی وسردرختی همچون سیب زنوز، آلوچه ، زردآلو وبادام و....

13- وجود اراضی قابل کشاورزی دیم و آبی با استعداد کشت انواع محصولات زراعی مثل گندم ، جو،آفتابگردان ، محصولات جالیزی همچون گوجه فرنگی ، بادمجان ، خیار،خربزه،هندوانه و .....

14- دارا بودن استعداد تولیدانواع محصولات دامی با ظرفیت بالاومتوسط همچون مرغ ، گوشت قرمز و بوقلمون و شترمرغ و بلدرچین و کبک وپرورش اسب و ....

15- پایه گذاری شهرکهای صنعتی و آماده بودن بسترهای توسعه آن  

16- احداث واحدهای صنعتی وتولیدی از جمله تکدانه،خاک چینی،آناکنسرو،تبریز کف و...

17- وجود پتانسیل قوی تولید فرش دست باف با نیروی کار آماده با ظرفیت بالای اشتغال زائی

18- دارا بودن استعداد دانش پذیری در نیروی انسانی به خصوص قشر جوان با گرایش های مختلف فنی ، حرفه ای .

19 – داشتن سرمایه انسانی قدرتمند و آماده به کار با زمینه ها و گرایشات مختلف فنی ، مهندسی ، انسانی و علوم بهداشتی وبه خصوص حوزه های هنری و ورزشی 

20 – بالا بودن روحیه مشارکت در کارهای عام المنفعه

21- عمیق بودن اثر مذهب و باورهای دینی در مردم منطقه و عشق به اهل بیت

22- دارا بودن روحیه بالای قوم گرائی و تعصب منطقه ای ، دینی ، فرهنگی و اجتماعی به خصوص داشتن علاقه و توجه ویژه به فرهنگ و ادب و زبان ترکی و بالا بودن حس میهن پرستی و قاطعیت در دفاع از مطالبات آذربایجان

23- عبور لوله های انتقال مشتقات نفت وگاز به اروپا،نخجوان،کشورآذربایجان و ارمنستان

25- دسترسی شهرکهای صنعتی وسرامیکی به منابع انرژی گاز وبرق و نزدیکی به شبکه جاده ای و راه آهن سراسری

26- وجود شبکه وسیع  راههای اصلی وفرعی و روستایی برای ترانزیت کالا و مسافر و ارتباط با چند شهرستان و استان همجوار

27- آماده بودن بستر شبکه ارتباطی مخابراتی

28- فراهم بودن بسترصنعت توریسم  داخلی و خارجی از جمله منطقه پیام مرند،اماکن مذهبی وتاریخی در سطح شهرستان های مرند و جلفا و حومه از قبیل امام زاده سید محمدآقا ، حمام کردشت ، قلعه مانداگارانا ، کلسیای سنت استپانوس ، آسیاب خرابه ، بازار جلفا ، حاشیه با صفای رود ارس و ....

29 – وجود زمینه بالای تولیدات صنایع دستی از قبیل گلیم بافی ، گل های کاغذی ، انواع پوشاک و محصولات چوبی و فلزی

30 – وجود زمینه فوق العاده بالا برای تولید محصولات فرهنگی همچون شعر ، نقاشی ، فیلم ، تئاتر به خصوص با زمینه های قوی فرهنگ و ادب آذربایجان .

ضعف ها ، تهدیدهای منطقه مرند وجلفا

1-بالا بودن نرخ بیسوادی به خصوص درجمعیت روستایی

2- مهاجرت نیروی انسانی متخصص وماهر از شهرستان های مرندو جلفا

3- مهاجرت جمعیت روستایی به حاشیه شهرها و توسعه بی رویه طولی و عرضی شهرها

4- گسترش پدیده حاشیه نشینی در مناطق شهری در منطقه

5- بالا بودن نرخ رشد جمعیت درشهرستان مرند و جلفا به خصوص مناطق روستائی

6-سرعت بالای تخریب و نابودی منابع طبیعی ، مراتع و باغات محدوده شهری و نابودی فضای سبز داخل شهرها و فضاهای پیرامونی

7- کمبود شدید منابع آبی و بهره برداری بی رویه از سفره  آبهای زیرزمینی

8- وجود سرانه دامی غیر کیفی و نامتناسب با حجم مراتع وچرای قبل از موعد و غیر کیفی

9-ضعف شدید زیر ساخت های بخش کشاورزی مثل ترویج و آموزش و اصلاح روش ها

10-نبود صنایع تبدیلی و نبود یک زنجیره ارزش برای فرآوری محصولات کشاورزی و بالا بردن کیفیت و درآمد

11- بالا بودن نرخ ضایعات محصولات زراعی ، باغی و دامی  در مراحل تولید وتوزیع

12 – سنتی بودن تمام مراحل کاشت ، داشت و برداشت محصولات زراعی و باغی و عدم استفاده از نهاد های اصلاح شده و پرمحصول برای تولید مواد پایه ای پرارزش

13- نبود  واحد های فرآوری مواد معدنی و ناشناخته ماندن بسیاری از معادن موجود در منطقه .

14- عدم سرمایه گذاری بخش خصوصی به جهت ضعف شدید نظام  بانکی ، بروکراسی اداری و طولانی بودن مسیر اخذ مجوزها ، بی تفاوتی مسئولین به امر سرمایه گذاری بخش خصوصی

15- نبود سرمایه گذاری بخش دولتی در بخشهای صنعتی وتولیدی و نبود حاشیه ایمنی سرمایه گذاری بخش خصوصی

16- نبود مطالعه جامع  وناشناخته بودن بسیاری از پتانسیل های بالقوه شهرستان مرند و جلفا و ضعف شدید اطلاع رسانی و کمک و نشر و هدایت داوطلبین به  سرمایه گذاری درمنطقه

17 – ضعف راههای اصلی و فرعی ارتباطی شهرستان ها و روستاهای منطقه وشبکه داخل شهری ها و روستاها

18- فرسوده گی و فشردگی  بافتهای سنتی و قدیمی در مرکز داخل شهری و آغاز نابودی با سرعت بالای بافت های قدیمی و فرهنگی داخل شهری

19- کمبود شدید برق صنعتی وضعف شبکه انتقال برق ، آب و فاضلاب شهری و صنعتی ، سوخت رسانی اعم از مشتقات نفتی و گازی برای مصارف صنعتی و عمومی 

20 – ضعف شدید نظام بهداشت ودرمان شهرها وروستاها در بخش عمومی و تخصصی و فرسودگی مراکز بهداشتی و درمانی و نبود بیمارستان های مجهز و تخصصی  در منطقه

21- توزیع ناعادلانه امکانات وخدمات درمانی شهری و روستائی

22- عدم توجه و نابودی هنرهای بومی ،محلی،بویژه تئاتر، موسیقی وزبان ترکی و تعطیلی مراکز هنری و سینماها

23- نبود زمینه سرمایه گذاری بخش دولتی وخصوصی در فعالیتهای فرهنگی و هنری

24- فرسودگی شدید مراکزآموزشی و تعلیمی (مدارس و آموزشگاهها) درسطح شهرها و روستاها

25- کمبودشدید فضاهای آموزشی برای کودکان استثنایی

26- نداشتن تناسب بین رشته های مورد نیاز بازار کار با فارغ التحصیلان دانشگاها و مراکز آموزشی منطقه و کشور

27-نبود نظام یکپارچه اطلاع رسانی در بخش تجارت و بازرگانی خرد و کلان در منطقه و توزیع نامتناسب و غیر کیفی اصناف در سطح شهرها و روستاها

28-  آسیب پذیری شدید شهرها و روستاها در برابر خطر بروز بیماریهابه خصوص بیماری های جدید نظیر آنفولانزای مرغی و ایدزو ...  از طریق کشورهای هم جوار

29 – نبود برنامه مدون و مدت دار برای صنعت فرش و صنایع دستی به عنوان صنعت پایه با حجم بالای نیروی کار شاغل در بخش

30 – ضعف شدید نظام حمایتی بیمه ای مثل تامین اجتماعی و بیمه بیکاری و ضعف نظام بازنشتگی و عدم تناسب حقوق و مزایای دریافتی و هزینه های رایج و روزمره زندگی

اهداف و برنامه های نیروی انسانی

1- سامان دهی و سازمان دهی منابع انسانی در قالب تشکل های فرهنگی ، هنری ، صنعتی ، عمرانی ، اجتماعی از طریق تاسیس و تقویت نهادهای مدنی و صنفی

2-  ارتقا ء  بهره وری نیروی کار در کلیه بخشهااز طریق آموزش سازمان یافته ضمن خدمت و ایجاد نظام گردش اطلاعات حرفه ای .

3- ایجاد سامانه اطلاعات منابع انسانی به تفکیک رشته ، تجربه ، تخصص و سابقه توسط بخش های دولتی و خصوصی

4-  برنامه ریزی برای توسعه و گسترش مراکز کاریابی در شهرستان برای شناسائی نیروی آماده به کار .

5 – برنامه ریزی برای ارتقاء سطح آگاهی نیروی انسانی برای شناخت رشته های تحصیلی در مراکز دانشگاهی و آموزش های حرفه ای بر اساس نیازهای بخش خصوصی و دولتی و با توجه به پتانسیل های منطقه .

6- برنامه ریزی برای تقویت آموزش های علمی کوتاه مدت و بلند مدت حرفه ها و کارهای خدماتی مورد نیاز در سطح منطقه و استان و کشوربه منظور ارتقاء سطح دانش فنی شاغلین و نیروی آماده کار جدید .

7- شناسائی فرصت های شغلی  موجود در منطقه ، استان ، کشور و خارج از کشورو برنامه ریزی برای آموزش چگونگی امکان استفاده از این فرصت ها برای جذب به مراکز فوق  .

8- برنامه ریزی برای تفکیک و غربال تخصصی حرفه ها و مشاغل مرزبندی و تعریف دقیق  کارهای مردانه و زنانه برای توزیع عادلانه مشاغل و جلوگیری از اشغال نامتوازن و ناهماهنگ فرصت های شغلی .

9- برنامه ریزی و کمک به ارتقاء فرهنگ خدمت در منطقه از طریق برگزاری همایش ها و گردهمائی های تخصصی

10 – برنامه ریزی ارتقاء شان و منزلت معنوی نیروی انسانی و بالا بردن حس اعتماد به نفس از طریق تاسیس بنیاد توسعه ، عمران و آبادانی مرند و جلفا و شناساندن مفاخر علمی ، دینی ، فرهنگی و هنری و ....

اهداف و برنامه های فرهنگی و اجتماعی

1-  ارتقاء شان و جایگاه فرهنگ و ادب ترکی و بومی با تقویت مراکز وگروههای فرهنگی وهنری ومطبوعات محلی و تلاش برای بازکردن مسیر تحقق کامل و جامع اصل 15 قانون اساسی .

2- برنامه ریزی و ارائه طرح وتلاش برای ایجاد رشته زبان و ادبیات ترکی درنظام آموزش و پرورش وآموزش  عالی کشور از سطح ابتدائی تا سطوح کارشناسی و بالاتر.

3- برنامه ریزی برای احداث زیرساخت های لازم مراکز فرهنگی و هنری مثل سینما ، سالن نمایش ،مراکز نمایشگاهی و بازار محصولات فرهنگی و هنری وموزه فرهنگ و تاریخ و تمدن مرند و جلفا .

4- برنامه ریزی برای نشر روزنامه و نشریه های محلی و تلاش برای تخصیص و جذب یارانه به تولیدات نوشتاری منطقه

5- برنامه ریزی برای گسترش و توسعه علمی ، نظام یافته و به دور از خرافه گرائی هیئت های عزاداری ، تعزیه خوانی و مراسم عزاداری و سوگواری .

6- برنامه ریزی و کمک به توسعه و تجهیز مساجد و حسینیه ها و تکایا و کمک به ساخت ، نوسازی و توسعه مدارس دینی و حوزوی .

7- برنامه ریزی برای توسعه شبکه رادیوئی و تلویزیونی استانی و منطقه ای با تکیه بر هویت و باور آذربایجانی وزبان ترکی

8- برنامه ریزی برای احیا ء سنت ها ، آداب و سنن منطقه ای و تقویت گویش های محلی .

9- برنامه ریزی برای شناسائی و نوسازی و احیاء آثار باستانی و میراث فرهنگی و تهیه شناسنامه مدون فرهنگ و ادب منطقه و شناسائی و معرفی نویسندگان ، ادبا و شعرا و اندیشمندان و متفکرین و فرهیختگان منطقه .

10- برنامه ریزی برای شناسایی علل و عوامل معضلات اجتماعی، مقابله با ریشه های مفاسد و ناهنجاریهای اجتماعی و تلاش برای حل معضلات بویژه تقویت امنیت اجتماعی به ویژه امنیت اجتماعی بانوان .

اهداف و برنامه های اقتصادی وسرمایه گذاری

1- برنامه ریزی برای جذب سرمایه های بخش خصوصی و تعاونی در همه بخش های اقتصادی منطقه مرند و جلفا و حومه .

2- حمایت جدی از سرمایه گذاری و تشویق و تلاش برای سرمایه پذیری و کمک به حفظ و ارتقا ء ارزش مالکیت مادی و معنوی سرمایه و سرمایه گذاری .

3-  کمک به همسو کردن برنامه ها و مناسبات سیاسی ، اجتماعی ، فرهنگی و علمی با محور قرار دادن هم افزائی همه فاکتورها درجهت رشد سرمایه گذاری و توسعه بخش های اقتصادی منطقه و تفکیک حوزه سیاست از اقتصاد در عین حفظ همسوئی و هم افزائی .

4- تاسیس بنیاد توسعه ، عمران ، آبادانی مرند و جلفا و حومه واقدام برای تبدیل منطقه به قطب اقتصادی و تجاری استان

5- اقدام برای تاسیس کارخانه های کوچک و تقویت صنایع تبدیلی به منظور جلوگیری از خروج  مواد اولیه و خام مثل خاک چینی ، محصولات باغی و زراعی از منطقه مثل سیب زنوز ، زعفران بناب ، سر درختی های کشکسرای  و محصولات سایر نقاط منطقه

6- اقدام برای صنعتی کردن  و تقویت مراکز و کارگاههای تولید فرش دست باف

7- پیگیری  گسترش و توسعه فعالیت های منطقه آزاد ارس

8- پیگیری  احیاء و فعال سازی شهرک های صنعتی منطقه

9- اقدام برای جلب سرمایه و تبدیل مرند و جلفا به قطب سرامیک کشور

10- اقدام برای تقویت صنعت توریسم با تکمیل زنجیره گردشگری داخلی و خارجی در  بدنه سبز منطقه مثل مناطق ارضی ، کوه پایه ها و دشت ها ، آثار باستانی مثل آسیاب خرابه ، کلیساها و... وکمک به بخش خصوصی برای راه اندازی شرکت ها و تورهای مسافرتی داخلی و خارجی و داخل منطقه ای

11- پیگیری جدی افزایش سهم بخش صنعت ، معدن و تجارت داخل و خارج منطقه ای و تجارت بین الملل از تسهیلات و اعتبارات بانکی

12- پیگیری تشکیل قطب های اقتصادی و کمیته های همکاری بخش خصوصی منطقه با بخش خصوصی کشورهای همسایه مثل ترکیه ، ارمنستان و آذربایجان

13- مساعدت به بخش خصوصی برای نوسازی مناطق شهری و روستائی

14- مبارزه بی وقفه با ویژه خواری و رانت های اقتصادی در منطقه

15- تلاش برای تقویت فرصت های همکاری بخش های اقتصاد دولتی ، خصوصی وتعاونی با محوریت تقویت اقتصاد یخش خصوصی و تعاونی .  

اهداف و برنامه های علمی و پژوهشی

1-      تقویت کلیه مراکز دانشگاهی اعم از آزاد ، پیام نور ، دانشکده های فنی و مهندسی و مساعدت برای تاسیس رشته های جدید با هدف جذب دانشجو از داخل و خارج کشور.

2-      برنامه ریزی برای تقویت زیرساخت های لازم برای انتقال پرسرعت اطلاعات (اینترنت ) و همه گانی کردن آن در سطح شهرها و روستاها

3-      پیگیری تاسیس پژوهشکده صنعت سرامیک درمنطقه با مساعدت دفاتر ارتباط با صنعت مراکز دانشگاهی

4-      پیگیری تاسیس پژوهشکده فرش و صنایع دستی در منطقه

5-      پیگیری تاسیس پژوهشکده گل ها و گیاهان داروئی درمنطقه

6-      پیگیری تاسیس دانشگاههای فنی و مهندسی و رشته های پزشکی در منطقه آزاد اقتصادی ارس با هدف جذب دانشجوی خارجی و داخلی

7-      اقدام برای تهیه شناسنامه علمی و فرهنگی کلیه فارغ التحصیلان مراکز دانشگاهی وحوزه های علمیه فرزندان منطقه

8-      مساعدت جدی برای تقویت مدارس غیرانتفاعی وپیگیری تاسیس دانشگاهها و دانشکده های غیرانتفاعی در منطقه

9-      پیگیری تاسیس پژوهشکده زراعت ، باغداری و دامداری در منطقه

10- پیگیری و اقدام جدی برای تاسیس موزه منطقه با هدف حفظ و احیاء آثارتاریخی و باستانی منطقه 

اهداف و برنامه های امور اداری و مدیریتی

1- اقدام برای به کارگیری  مدیران بومی در کلیه ادارات منطقه (شهری و روستائی )

2- اقدام برای تقویت نوگرائی و جوانگرائی در سطح ادارات منطقه

3- برنامه ریزی برای تقویت آموزش های ضمن خدمت کارمندان ادارات برای رشد خلاقیت و نوآوری و خوباوری و بالا بردن بهره وری نیروی اداری

4- اقدام جدی برای تدوین منشور اخلاقی کلیه مراکز اداری با هدف تکریم و احترام به ارباب رجوع .

5- اقدام جدی برای شفاف سازی و هدفمند کردن اهداف و برنامه های کلیه ادارات و مراکز خدمت رسانی با هدف پاسخگوکردن کلیه ادارات در برابر وظائف قانونی ومردم

6- اقدام برای رفع تبعیض های اداری برای ایجاد عدالت اداری برای همه اقشارمردم منطقه

7- مبارزه برای حذف امتیازها و رانت های اداری

8- اقدام برای تکمیل زنجیره های ادارات و مراکز دولتی برای تسهیل خدمت رسانی به مردم

9- برنامه ریزی برای پیاده شدن دقیق قانون و حذف بی نظمی و بی انظباطی اداری

10- تقویت و کمک برای جذب بانوان تحصیل کرده در مراکز دولتی و اداری به منظورتحقق عدالت شغلی .

اهداف و برنامه های عمرانی و زیربنائی

1-      پیگیری تکمیل و تقویت شبکه های ارتباط جاده ای شهری و روستائی

2-      پیگیری و تقویت شبکه حمل و نقل ترکیبی ریلی ، جاده ای و هوائی

3-      پیگیری جدی برای رفع معضل آب شرب مناطق شهری و روستائی

4-      اقدام جدی برای تقویت زیرساخت های لازم برای تامین آب ، برق و گاز و تلفن مورد نیاز بخش صنعت .

5-      اقدام برای ایجاد زیرساخت های مورد نیاز تغییر شیوه آبیاری کشاورزی از غرق آبی به قطره ای و بارانی

6-      پیگیری تقویت شبکه فیبر نوری در سطح شهرها و روستاها به منظور گسترش سیستم های دیتا

7-      پیگیری تاسیس وتکمیل ساختمانها و مراکز دولتی ، اداری ، دانشگاهها ، کتابخانه ها ، پارک ها ، مراکز تفریحی ، توریستی ، حوزه هاو مراکز علمیه دینی ، مراکزو سالن های ورزشی ودرمانی و بیمارستان ها و  ....

8-      پیگیری تقویت و گسترش ماشین آلات مورد نیاز بخش صنعت،کشاورزی ، دامپروری

9-      پیگیری تاسیس کارخانه هاوکارگاههای موثر برای توسعه زیرساخت ها مثل کارگاههای شن وماسه ، بتن ، آسفالت ومحصولات و قطعات بتنی و ساختمانی و ...

10- پیگیری ویژه ساخت و توسعه مراکز درمانی ، بهداشتی و ورزشی .

جهت گیری و توجهات ویژه در همه زیر شاخه های اهداف و برنامه ها

1-      محوریت امور جوانان

2-      محوریت امور بانوان

3-      محوریت امور سالمندان و مستمندان

4-      محوریت امور فرهنگیان ، کارمندان و کارکنان دولت

5-      محوریت نیروهای ارزشی جامعه

6-      محوریت آداب ، سنن و باورهای فرهنگ غنی آذربایجان

7-      محوریت اقشار آسیب پذیروتوسعه مناطق روستائی

8-      محوریت برای رفع فقر ، فساد ، تبعیض

9-      محوریت رشد و بالندگی نیروهای بومی منطقه

10- محوریت رشد باورهای دینی و ارزشی جامعه

این سند برنامه جامع ارائه شده توسط مهندس عیسی حیدری معروف به مرد بارانی دردوره هشتم مجلس شورای اسلامی بود که به جرات میتوان گفت قوی ترین کاندیدای فعال مطبوعاتی و سایت های اینترنتی بود که با ارائه این سند نوع نگرش و گفتمان حاکم بر فضای تبلیغات انتخاباتی را تغییر داد و در روزهای آخر تبلیغات عمده مطالب ارائه شده خوراک تبلیغاتی اغلب کاندیداها بود. این سند جهت تنویر افکار عمومی و قضاوت کارشناسان به نظر عموم میرسد تا مورد نقد وبررسی قرارگیرد در نظر است برخی از شاخص های معرفی شده به عنوان رئوس برنامه های کمیته های بنیاد توسعه عمران ابادانی مرند و جلفا مورد استفاده قرار گیرد .